Ajankohtaista

Kauppalehti: Meppi Petri Sarvamaa suvereniteettirahastosta: ”Uskallan ennakoida, että uutta yhteisvelkajärjestelyä ei tule”

15.6.2023

KUVA: ALEXIS HAULOT

Sarvamaan mukaan EU:n rahoitusjärjestelmä on kriisissä. Budjetin raamit paukkuvat, ja uusia varoja pitäisi löytää. Elvytyspaketin korkomenot nousevat.

STRASBOURG – Euroopan unionin budjetti tulee tänä kesänä puolivälitarkasteluunsa. Keskusteluista parlamentin ja neuvoston välillä odotetaan tiukkoja.

EU:n nykyinen rahoituskehyskausi kattaa vuodet 2021–2027.

”Jäsenvaltioilla on ollut tällainen pyhä kirjain, että EU:n budjetti ei saisi ylittää yli prosenttia jäsenmaiden yhteenlasketusta bkt:sta”, europarlamentaarikko Petri Sarvamaa (kok) sanoo. Hän on parlamentin budjettivaliokunnan jäsen.

Sarvamaan viesti on, että EU:n rahoitusjärjestelmä on kriisissä. EU:n koronaelvytyspaketin lainanhoitokulut ovat ensi vuonna jo lähes neljä miljardia euroa.

”Se voi olla vielä pientä. Aika yleinen arvio on, että kohonnut korkotaso tulee kestämään pidemmän aikaa. Ne rahat ovat aina pois jostain. Se vaikeuttaa EU:n budjetin kasvattamista.”

EU:n monivuotisen rahoituskehyksen raami paukkuu myös Ukrainan sodan takia.

”EU:n tuki Ukrainalle on kiveen hakattu. Meidän pitää valmistautua siihen, että sota voi kestää vielä vaikka kuinka pitkään.”

Siksi EU tarvitsisi nyt kipeästi uusia tulonlähteitä. Jäsenmaiden kesken ei ole yksimielisyyttä siitä, mistä uusia niin kutsuttuja omia varoja voitaisiin saada.

Yksi tulonlähteistä tulee olemaan hiilitullit, eli CBAM-niminen mekanismi. Se tarkoittaa sitä, että tiettyjen korkeapäästöisten materiaalien tuonti EU-alueelle tulee jatkossa vaatimaan maksullisen CBAM-todistuksen. Mekanismissa on kuitenkin siirtymäaika.

Suvereniteettirahaston kohtalonhetket

EU-komissio on antanut ymmärtää, että se ehdottaisi tänä kesänä niin kutsuttua suvereniteettirahastoa, joka olisi EU:n vastaus USA:n ilmastopakettiin IRA:aan.

Komissio saattaa antaa esityksensä asiasta jo ensi viikolla. Se ei ole hiiskunut siitä, toteutettaisiinko paketti ottamalla uutta yhteisvelkaa, kuten koronapandemian aikaan, vai uudelleenjärjestelemällä jo olemassa olevia rahastoja.

Petri Sarvamaa sanoo, että Suomen eduskuntavaalien alla vaaliväittelyissä ”tietyt tahot” sanoivat, että uudesta yhteisvelkajärjestelystä oli jo sovittu ja että se tulisi varmasti.

”Ei se ollut selvää, eikä se ole selvää. Uskallan ennakoida, että uutta yhteisvelkajärjestelyä ei tule. Se on analyysini kaikista niistä keskusteluista, joita olen käynyt.”

”Tylyä matematiikkaa”

Kun jäsenmaat ovat haluttomia kasvattamaan EU:n budjettia ja löytämään uusia omia varoja, mistä EU:n tuki Ukrainalle rahoitetaan?

Sarvamaan mielestä EU:n tulisi tehdä priorisointia ja satsata esimerkiksi tutkimukseen ja tuotekehitykseen. Pelkkä talouden juustohöylä ei ongelmia ratkaise.

Kun priorisointia tehdään, leikkauksia olisi pakko kohdistaa budjetin suurimpiin menoeriin eli maatalous- ja koheesiotukiin.

”Se on tylyä matematiikkaa. Kyllä koheesiossa ja maataloudessa täytyy tapahtua jotain. Mutta pitäisikö koko suorien tukien järjestelmää myllätä? Jos Ukraina jonain päivänä tulee EU:n jäseneksi, se tulee viimeistään romuttamaan CAP:n.”

CAP on EU:n yhteinen maatalouspolitiikka, jota on toteutettu jo vuodesta 1962.

Sarvamaa toivoo, että ensimmäinen askel ratkaista EU:n akuuttia rahoitusongelmaa olisi se, että jäsenmaat suostuisivat tekemään EU:n budjettiin inflaatiokorotuksen.

Haastattelu on julkaistu Kauppalehdessä 14.6.2023

Ajankohtaista

Sarvamaa: Rahoituskehykset paukkuvat myös EU:ssa – mistä oikein on kyse?

31.10.2022

On uhkarohkeaa keskustella uudesta mahdollisesta yhteisvelasta esimerkiksi energiakriisin ratkaisemiseksi, kirjoittaa europarlamentaarikko Petri Sarvamaa.

EU:n monivuotisen rahoituskehyksen avulla pyritään varmistamaan, että EU:n menot kehittyvät hallitusti sen käytettävissä olevien tulojen rajoissa. Sen tarkoituksena on siis pitää huolta talouskurista ja asettaa rajat vuosittaiselle EU:n budjetille.

Kuten kotimaan politiikassa, myös EU:ssa ollaan venyttämässä rahoituskehyksiä uuteen uskoon. Komission vuoden 2023 työohjelmassa mainitaan, miten tulevana vuonna tullaan tekemään monivuotisen rahoituskehyksen ”väliarviointi”.

Syynä on erityisesti se, että nykyinen vuosille 2021–2027 suunniteltu ohjelmakausi on viimeisen kahden vuoden aikana osoittanut rajoitteensa maailmanpoliittisen myllerryksen keskellä. Pandemia, Venäjän hyökkäys Ukrainaan sekä energiakriisi ovat vaatineet EU:lta merkittäviä taloudellisia toimia, ja nykyisten kehyksien tarjoama jousto ei riitä kattamaan niistä aiheutuvia rahoitustarpeita.

Toinen keskeinen tarve rahoituskehyksien uudistamiselle on se, että kahden viime vuosikymmenen aikana EU:ssa on otettu käyttöön uusia rahoitusinnovaatioita vastauksena erilaisiin poliittisiin ja taloudellisiin kehityksiin. On puhuttu niin kutsutusta budjettigalaksista, joka kuvaa EU:n tavanomaisen budjettiprosessin ulkopuolella olevia rahoitusvälineitä.

Budjettigalaksista on tullut vuosien saatossa monimutkainen, eikä perussopimusten periaatteita EU:n budjetin näkökulmasta aina kunnioiteta. Kun rahoitusinnovaatiota kehitellään tavanomaisen budjettiprosessin ulkopuolella ja niiden käyttö hyväksytään vain neuvoston päätöksellä, vähentää se esimerkiksi Euroopan parlamentin budjettivaltaa ja mahdollisuutta valvoa EU-varojen käyttöä. Samalla päätöksenteko karkaa kauas demokratian ytimestä, eikä vaaleilla valittuja edustajia kuunnella.

Talouskuri unohtunut kriiseissä

Euroopan parlamentti valmistelee paraikaa kantaansa rahoituskehyksien uudistamiseen liittyen. Neuvotteluissa on mielestäni uupunut keskeisiä havaintoja esimerkiksi siitä, kuinka unionin olisi pystyttävä palauttamaan taloudellinen tasapaino pitkällä aikavälillä. Viimeaikaisten kriisien vaikutus EU:n budjettiin on tietenkin tunnustettava, mutta EU:n taloushuolet eivät tule kuitenkaan ratkeamaan vain kattoa nostamalla.

Tosiasiallinen keskustelu talouskurista ja EU-maiden velkaantumisesta on jäänyt täysin unholaan.

Kuten historia on opettanut, jäsenmaiden jatkuva velkaantuminen koituu ennen pitkää kohtaloksi. Kasvavat valtionvelkojen korot tuovat tähän oman mausteensa. Kukaan ei halua uutta finanssikriisiä. Komission puheenjohtaja on toisaalta peräänkuuluttanut Maastrichtin hengen palauttamista ja muistuttanut, että vakaus ja kasvu voivat kulkea vain käsi kädessä. En voisi olla enempää samaa mieltä, mutta kasvua ei voi loputtomiin rahoittaa velkarahalla.

Myös jäsenmailta on uskallettava vaatia. Lahjaraha on kelvannut esimerkiksi elpymispaketissa, mutta lainat ovat jääneet jäsenmailta nostamatta. Tämä toimikoon opetuksena siitä, että EU-rahoituksessa on aina pidettävä kiinni sen ehdollisuudesta.

On myös mielestäni uhkarohkeaa keskustella uudesta mahdollisesta yhteisvelasta esimerkiksi energiakriisin ratkaisemiseksi. Suomen ei tule sellaista missään tapauksessa hyväksyä, ja voimat tulee yhdistää muiden yhteisvelkaa vastustavien jäsenmaiden kanssa.

On asioita, jotka jäsenmaiden kannattaa hoitaa yhteisesti EU:n kautta. Mutta on parempi, että jäsenvaltiot näkevät nämä tarpeet yhdessä ja mieluummin vahvistavat yhteistä budjettia kuin rakentavat yhteisvelkaisen jättipaketin.

Petri Sarvamaa

Kirjoittaja on europarlamentaarikko (kok) ja pääneuvottelija talousarvion valvontavaliokunnan lausunnossa monivuotisen rahoituskehyksen uudistamiseen

Mielipidekirjoitus on julkaistu Kauppalehdessä 31.10.2022.

Ajankohtaista

Verkkouutiset: EU:n elvytysohjelma vaarassa – parlamentti haluaa valvoa

7.5.2020

 

Petri Sarvamaa vaatii EU-parlamenttia käyttämään veto-oikeuttaan EU:n pitkän aikavälin talousarvioon (MFF), jos komission ehdottama biljoonan euron koronaviruksen elvytysrahasto laaditaan ilman parlamentin demokraattista ja parlamentaarista valvontaa.

– Komission kaavailemassa koronaviruksen elvytysrahastossa merkittävä osa unionin taloudellisista toimista siirtyisi yhteisen valvotun budjetin ulkopuolelle, ja siten myös parlamentaarisen kontrollin ulottumattomiin. Elvytysrahasto ei voi olla poikkeus demokratian ja legitimiteetin pelisääntöihin, ja siksi rahaston on oltava parlamentin valvonnassa kuten muunkin EU:n varainkäytön, Sarvamaa jatkaa.

– Parlamentti on EU:n ainoa suoraan kansalaisten valitsema ja heitä päätöksenteossa edustava instituutio. Ilman parlamentin valvontaa riski unionin rahojen väärinkäytöstä kasvaa.

 

Lue koko uutinen täältä >

Ajankohtaista

Petri Sarvamaa: EU:n biljoonan euron elvytysohjelma vaarassa, jos parlamentin rooli sivuutetaan

 

Europarlamentaarikko Petri Sarvamaa vaatii Euroopan parlamenttia käyttämään veto-oikeuttaan EU:n pitkän aikavälin talousarvioon (MFF), jos komission ehdottama biljoonan euron koronaviruksen elvytysrahasto laaditaan ilman parlamentin demokraattista ja parlamentaarista valvontaa.

”Komission kaavailemassa koronaviruksen elvytysrahastossa merkittävä osa unionin taloudellisista toimista siirtyisi yhteisen valvotun budjetin ulkopuolelle, ja siten myös parlamentaarisen kontrollin ulottumattomiin. Elvytysrahasto ei voi olla poikkeus demokratian ja legitimiteetin pelisääntöihin, ja siksi rahaston on oltava parlamentin valvonnassa kuten muunkin EU:n varainkäytön”

”Jos rahasto on vain hallitusten välinen, ei sen käyttöä voida valvoa EU:n tilintarkastustuomioistuimessa eikä parlamentissa, jolle budjettivalvonta muuten kuuluu. Valvonta olisi kiinni vain jäsenmaista itsestään, jotka ovat myös rahoituksen vastaanottajia. Ulkopuolisen valvojan puute altistaa varat merkittävälle väärinkäytön ja tehottomuuden riskeille”

”Haluamme myös korostaa, että uuden elvytysrahaston on perinteisten paljon työllistävien politiikan sektoreiden lisäksi kohdistettava tukea tulevaisuusorientoituneille aloille kuten tutkimukseen ja teknologiaan. EU:lla ei ole varaa uuteen menetettyyn sukupolveen samalla, kun Yhdysvallat ja Kiina hyväksyvät viikko toisensa jälkeen uusia tukipaketteja talouksilleen. Teollisuus, maanviljelijät, tutkimuslaitokset, työntekijät, sairaalat, yliopistot ja yritykset odottavat vahvaa signaalia Euroopasta.”

Tiedote on saatavilla täältä >